东莞政府未按进度完成镇政府要检讨

2008/11/30/13:32 来源：东莞日报

全市9大环保专业基地中，仅有麻涌、中堂、大朗3个基地的环评通过了省、市环保部门审批，而已经动工建设的麻涌基地，在工程开建20％～30％之后，又因土地问题至今停工3个多月了……针对9大环保专业基地建设进展非常缓慢的情况，在昨日举行的全市环保专业基地建设工作会议上，副市长梁国英再次对各镇、各部门进行“动员”，“凡涉及环保基地建设的事项，纳入‘绿色通道’加快办理，需要部门协调解决的事项，各部门必须在2个工作日内研究解决。在基地审批未完成前，暂停办理相关镇需配套污染项目工序的审批。”

进度：9大基地7家未开工

全市规划建设的9大环保基地中，洪梅基地属整合性质，已基本建成，当前需要补办环评手续；麻涌基地已获省审批，但动工建设后又停工3个多月；中堂、大朗基地已通过审批，却没有动工；长安基地的新区以及其他4个基地还在做前期准备工作。9大环保专业基地建设进展非常缓慢。

究其原因，用地问题是其中之一。据调查，全市9个基地规划用地16000多亩，其中整合建成区9412.8亩，规划新区用地6629.18亩。除了虎门、望牛墩2个基地的用地基本符合规划外，其他基地均存在不符合土地规划的问题。

另外，规划调整难度大，环保准入门槛高，重视程度不够，建设工期较长，也是造成基地建设进展缓慢的原因。

影响：产业不配套一些企业难生存

“9大环保专业基地对于我市产业配套来说不可或缺。能争取在本镇落户建设，对各镇来说是一笔非常宝贵的财富。”梁国英在听取了9个镇的汇报之后，语重心长地对各镇相关负责人说，一定要珍惜资源，加快开发建设。在这个非常时期，所有政策措施要高度倾斜到支持9大环保专业基地的建设上来。

按省环保局最新的政策要求，电镀行业要在2010年前完成整治，需要原地保留的，对企业的清洁生产、投资规模、设备自控程度、单位产值等方面要求极高。目前，我市相当多的电镀企业因无法达到要求而必须搬迁。梁国英说：“如果不加快环保基地建设，这些企业在我市将难以生存，这对我市的电子、机械等支柱产业将造成较大冲击。”

措施：拖进度镇政府要向市政府检讨

会上，梁国英直指问题“症结”：“用地问题是当前环保基地建设的瓶颈！”他指出，环保基地所在镇是第一责任人，各相关镇务必按照这一目标要求，推进建设工作，不能按进度完成的，镇政府要专门向市政府作出检讨。由于部门原因导致不能完成任务的，要追究部门责任。

梁国英当场表态，要建立“联席会议制度”、“绿色通道制度”、“环保限批制度”等三项制度。定期召集相关镇、部门召开会议，听取建设进展汇报，集中研究解决问题。

梁国英强调：“凡涉及环保基地建设的事项，纳入‘绿色通道’加快办理，需要部门协调解决的事项，各部门必须在2个工作日内研究解决。在基地审批未完成前，暂停办理相关镇需配套污染项目工序的审批。”

9大环保专业基地建设时间表

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