慈溪：一座现代化中等城市的崛起

2008/11/24/14:02 来源：慈溪日报

写在慈溪撤县设市20周年之际

图为城区新貌

图为慈溪城区新貌

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这是改写慈溪历史的新起点：1988年10月13日，经国务院批准，慈溪撤县设市，开启了一个城市化的新时代。

这是选定慈溪城市化坐标的重要时期：1992年，遵循城市发展规律，我市确定了城乡一体化的现代化中等城市定位。从此，全市上下梦牵魂系现代化中等城市。

这更是慈溪现代化中等城市的崭新跨越：2008年5月，杭州湾跨海大桥建成通车。慈溪一跃成了沪、杭、甬城市的黄金节点区域，全面融入了长三角城市群。

20年弹指一挥间，20年前所未有的沧桑巨变。工业梦、城市梦、大桥梦、小康梦……慈溪城市发展创造了一个又一个奇迹，演绎着一幕又一幕经济现象、社会现象和文化现象。

在历届市委、市政府的领导下，慈溪抓住改革开放的发展机遇，依靠党的政策指引和百万慈溪人民的实践创造，实现了从一个种棉晒盐为主的农业县到杭州湾南翼新兴的工业强市、从一个相对封闭的交通末梢县到连接沪杭甬经济金三角的节点城市、从一个滨海小城到宁波大都市区北部中心和北接上海的新门户、人民生活实现从温饱向宽裕型小康等一系列历史性跨越。

昔日唐涂宋地，如今创业新城，一路豪迈向前。一个初具规模的现代化中等城市崛起在杭州湾南岸，走在全省全国发展前列。以数字印证慈溪20年翻天覆地的巨变：

2007年，中心城区建成区扩大到34平方公里，是20年前的34倍，城区规划面积更是达到了90平方公里，市域城市化水平已经达到61％，慈溪市在全国县域经济基本竞争力、全国最具投资潜力中小城市、全国中小城市综合实力百强县市排位中，分别居第3位、第７位和第12位；地区生产总值531.51亿元，工业增加值311.88亿元，农村居民人均可支配收入11126元，分别是20年前的34倍多、47倍多、15倍多；一、二、三产占比2007年为4.8：62：33.2，而1987年为29.9：51.8：18.3。慈溪以全国1/1800的土地、养活了全国1/800的人口、创造了1/600的财政收入、1/500的GDP、1/400的进出口额，铸就了无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。

开放慈溪

一座对接大上海的滨海桥城

只有持续和全面扩大开放，才是城市繁荣、人们富裕的必然选择。开放的城市、开放的环境、开放的经济、开放的理念、开放的人文，20年来，慈溪以海纳百川的胸怀引进来，更以放眼全球的视野走出去，慈溪这座移民城市以独特的魅力，吸引了80多万“新移民”安居就业；慈溪这座开放城市以74％的外贸依存度创造了开放型经济的高水平。

一座桥改变一个城市，给慈溪带来最大的变化是开放性环境：闯出了狭小的封闭区域，走向广阔的长三角空间，接轨大上海，融入全球化；拥有了得天独厚的区位优势，成为对接大上海的新兴城市、宁波北接上海的门户。

从小镇、县城，到对接大上海的滨海桥城，慈溪现代化中等城市跨越式发展着。

以规划轨迹见证发展历程——慈溪城市规模在快速扩张，空间结构已由线状转向块状集群，城市经济又好又快发展。慈溪城市发展，除经济社会发展这些根本因素外，还取决于区域经济主通道变化、土地围垦、行政区划调整这三大主要因素。

30年前的1978年和撤县设市的1988年两次规划，建成区都在浒山区域内，建成区面积、人口分别为1平方公里、2万人和10平方公里、5万人。

1992年，市委、市政府以撤扩并为契机，提出了建设城乡一体化现代化中等城市的宏伟目标。这一年调整的《慈溪市城市总体规划》突破了浒山的行政界线，确定规划控制区范围涉及浒山、宗汉、横河、坎墩，面积70平方公里。

1997年，市委、市政府又提出了“一体两翼”的城镇体系格局，成为新一轮城市化的前奏。

顺应大桥经济新格局，2002年慈溪市城市空间结构由线状向块状纵深转型。经省人民政府批准的慈溪市新一轮城市总体规划，中心城市规划范围控制110平方千米，中心城区规划建设用地57.8平方千米，由两部分组成，即慈溪主城和杭州湾新区。

大桥建设，打开了慈溪北大门，激活了慈溪最大的财富资源之一——北部沿海滩涂。杭州湾新区、慈东工业区开发，导引空间发展“东延北扩”，慈溪整个城市由原以329国道为依托的带状转向块状，“一中心、四片区”的城市发展框架包括老城区、杭州湾新区、慈东工业区、周巷集聚区、观海卫集聚区，还适时对慈东三镇和浒山街道行政区划进行了调整。

慈溪现代化中等城市建设高潮迭起，日新月异，城市基础设施不断完善，综合功能和承载力进一步提升。

依桥强势，实施“百亿大桥经济应对工程”，开展现代交通网络工程，水环境整治和水资源引进工程，改善水电路通讯等基础设施，完善城市功能。

作为区域综合实力象征和城市形象标志的慈溪中心城区，329国道精品街、三北大街、慈溪中央商务区旺盛的消费气息，329国道、三北大街、新城大道等两边的高层公寓景观，以及峙山文化广场、新世纪广场、虞波广场等大型文化休闲公园交相辉映，无不显示出经济繁荣、消费提速、人居舒适的亮点纷呈。作为我市新型城市化的三大攻坚战之一，最近我市全面启动新一轮中心城区改造提升，为建成宁波都市区北部中心和现代化宜居宜业城市奠定扎实基础。

奏响创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、生态市建设旋律，共创、共建、共享，统筹城乡发展，滨海桥城活力无限、魅力四射。

实力慈溪

一个长三角南翼重要经济节点区域

城市现象其实也是经济现象，慈溪市这个创业城市目前拥有近6万纳税人，占宁波市的三成，这是城市经济的活力所在。从传统农业县走来，慈溪现代化中等城市建设不断以城市经济为巨大动力，建设工业强市。

慈溪这座创业城市以制造业为主，慈溪城市经济坚持工业立市不动摇，2007年经济总量中工业产值占比达62％。2007年1832.8亿元的工业经济总量是20年前的69倍多。

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