为了深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，准确把握我市工业化的发展现状和发展规律，加快推进我市新型工业化进程，为全面建设小康社会提供强有力的产业支撑，特制定《淮安市“十一五”工业发展规划》
一、“十五”工业发展情况回顾
“十五”以来，淮安工业坚持扩总量、打基础、增后劲，工业经济取得了快速的发展，全面完成了“十五”规划的各项目标，主要表现在：
1、壮大了工业总量。2005年全市完成工业增加值213.6亿元，占全市GDP的比重达到38.1%，比2000年提高6.3个百分点。全市列统企业达到1118户，实现工业增加值160.86亿元，实现销售收入581亿元，实现利税73.7亿元。“十五”全部工业增加值、列统企业增加值、销售收入年均增幅达到18%、21.4%、22.3%和26.7%，全部实现了“十五”翻番的目标。
2、提高了竞争能力。支柱产业支撑作用明显。化工、机械、纺织、冶金、烟草五大支柱产业保持较快的发展。2005年五大支柱产业实现销售收入430亿元，占全部列统工业销售收入的74%，其中冶金行业“十五”发展速度最快，销售收入年均增幅达34.6%，销售收入占列统工业的比重比“九五”末提高了7个百分点。重点企业规模进一步壮大。到2005年底，销售收入超亿元的企业达到107户，比2000年净增了75户，其中淮钢集团销售收入超70亿元、淮阴卷烟厂、清江石化超30亿元、韩泰轮胎超20亿元、华能电厂超10亿元。培育了一批有竞争力的骨干产品。全市销售超亿元的品牌产品近40个，省级名牌产品23个，省著名商标30个。“辉煌”牌太阳能热水器获国家名牌产品。铁路弹条扣件特种钢、采油树、元明粉、硝基甲苯、乙烯利、六氯环戊二烯、低硫低芳烃特种溶剂油等产品市场占有率全国第一。全市形成了200万吨钢材、40万大箱卷烟、120万吨原油加工、15万吨烧碱、30万吨纯碱、850万套轮胎、120万吨元明粉、100万吨精制盐、300万千瓦中小电机、1万台中拖、9000万米布、6400万米印染面料、10万吨化纤、20亿支水针剂、4000万瓶大输液、30亿片(粒、袋)固体制剂的生产能力。
3、加快了技术进步。“十五”以来，坚持技术创新和技术改造的有机结合，实现速度、效益、后劲相统一。加大企业技术改造。“十五”是全市技改投入增幅最高、总量最大的时期。“十五”共计投入442亿元，是“九五”投入的3倍，年均增幅29.8%。2005年全市工业投入达到150.4亿元，是2000年的3.68倍。投资超千万元以上项目数2005年达到1005个。“十五”累计达到1903个。“十五”期间，在工业投入上实现了历史性的突破，全市工业发展史上最大的项目--淮钢集团投资12亿元的“十五”技改工程2004年竣工投产；县区最大的工业项目—涟水锦纶化纤公司投资2.17亿元锦纶帘子布项目2005年投入生产；投资7亿元的全国单套最大的联碱装置建成投产；另外全市共实施国债技改项目7个，“双高一优”项目5个。加快技术创新步伐，提高企业核心竞争力。“十五”以来，全市累计开发市级以上新产品1500多项，高新技术产业产值率达16%，全市新产品产值率达25%。淮钢集团企业技术中心、安邦电化企业技术中心、淮化集团企业技术中心等7个技术中心通过省级评估，市级企业技术中心发展到30家，企业技术创新能力大大增强。安邦电化氯系列阻燃剂、清江石化特种溶剂油等产品均达到国内领先水平。重点企业的主要装备水平达到行业先进水平。淮钢集团自主开发的铁水热装技术获国家科技进步二等奖。天士力帝益药业抗脑胶质瘤新药、淮钢转炉特殊钢生产线关键技术获得省重大科技成果转化专项资金2700万元。
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