623.4亿美元的贸易赤字正在挑战欧洲人忍受的底线。

    11月底，国人早已不再陌生的欧盟贸易委员曼德尔森将再次率团来到北京,参加第四次中欧工商峰会和第十届中欧领导人峰会。在中欧贸易顺差屡创新高以及双边经贸摩擦日渐增多的背景下，除了市场准入、汇率、知识产权等常规话题外,解决贸易顺差无疑将成为双方会谈的重中之重。

    顺差之争首现钢铁

    向来温和的曼德尔森最近突然强硬地宣称，欧盟无法继续忍受对华贸易赤字。“欧盟对华贸易逆差在以每年20%的速度激增，已经高于美国对华贸易逆差的增长，这让我们感到很不安，”他说，“钢铁是其中突出问题之一。”

    据中国海关统计数据显示，1～9月我国贸易顺差总额为1098.5亿美元，其中对欧盟顺差623.4亿美元。而累计出口到欧盟25国的钢材数量为907.24万吨，同比增加97.87%。随着中欧贸易顺差一路飙升，围绕人民币汇率的新博弈正接踵而至。“在过去的两年，人民币兑美元汇率升值幅度超10%，对欧元却贬值了5%，我想他们是真的感到担心了。”国际公平贸易专家高永富说。

    曼德尔森在10月26日向媒体表示，欧盟的钢铁业制造商将准备提起申诉。

    面对欧盟钢铁业者强烈要求对华征收钢铁反倾销税的呼声，上海钢宇矿业有限公司业务经理林燕青深感忧虑，最近他的欧盟客户突然给他发来一份传真，内容显示，欧洲钢铁工业联盟要求欧盟委员会对从中国进口的冷轧不锈钢板材、热浸镀金钢材征收惩罚性关税，不久可能还会对盘条钢、厚钢板提出反倾销申请。

    沈阳新华钢铁销售公司是一家成立于1992年的民营企业，早就在国际市场中占据了一席之地，年出口欧盟1亿元人民币。该公司的总经理顾顺清说，如果要继续跟欧盟做生意，就将因为可能征收的钢铁反倾销税提价25%。

    在这一背景下，钢铁很可能成为此次峰会首先探讨的话题。

    “商务部将联合发改委及中国钢铁工业协会、中国五矿化工进出口商会与欧洲钢铁工业联盟展开对话。”商务部新闻发言人王新培透露。

    对欧出口面临政策紧缩

    针对可能面临的中欧钢铁贸易纠纷，商务部外贸司司长王受文指出，中国政府绝没有对出口企业给予过多补贴，而且从去年开始就对钢铁行业的出口退税进行调整，包括将142个税号出口退税率由11%降至8%。对30项钢铁产品加征10%的出口关税，今后也将继续用经济手段控制钢铁出口过快增长，并推进中欧钢铁对话，缓解贸易争端。

    商务部驻英国使馆经商处的高波表示，欧盟不会以直接降低中国对欧洲的出口量来解决问题，最好的解决方式是增加中国对欧洲的进口量，特别是让服务类产品进入中国市场。而在这一问题上，王受文也表示商务部将综合运用财政、税收、金融等经济手段，继续降低高新技术产业、先进制造业产品的进口关税税率，商务部还即将公布鼓励进口技术和产品目录，涉及稀缺性资源、节能环保的能源、现代农业、生物工程等近100个行业，并且将以进口贴息等政策，鼓励资源类产品和国内急需的技术装备的进口。