先进装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的战略性产业，具有技术含量高、产业带动能力强、资源能源消耗少、增加值率高等特点，是一个国家或地区工业化、现代化水平和国际竞争力的综合反映。《关于加快先进装备制造业发展的若干意见》日前出台，这是宁波市委、市政府进一步推进自主创新、建设创新型城市的重要配套政策文件之一。这个政策文件透露了一个强烈信号：先进装备制造业已提升为宁波战略性支柱产业。宁波将建立扶持先进装备制造业发展专项资金，每年投入不低于8000万元。专项资金主要用于扶持企业提高自主创新能力、增强市场竞争力。

    培育“四个一批”

    宁波先进装备制造业发展将以提高产业层次和国际竞争力为核心，着力抓好“四个一批”，即发展一批重点行业、扶持一批重点企业、培育一批重点产品、打造一批具有特色优势的产业集群，促进装备制造业向技术自主化、制造集约化、装备成套化、产品品牌化、产业集聚化、市场国际化发展。

    到2010年，先进装备制造业规模以上企业工业总产值达到4000亿元，占全市规模以上工业的35%以上；规模以上装备制造企业增加值率比我市规模以上工业平均水平高5个百分点。大力发展10大重点装备产业，并积极延伸产业链。扶持50家拥有自主知识产权、处于行业领导地位的大企业大集团和行业龙头企业。培育一批重点产品，装备制造业国家级品牌增加到20个。打造10个具有特色和品牌的产业集群。国家高新技术企业达40家。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，产品总体技术水平进入国内领先行列，部分重点产品达到世界先进水平。

    发展十大行业

    立足装备制造产业基础，结合行业发展趋势，宁波将选择一批对产业结构优化升级有重大带动作用、具有特色优势和发展潜力的产业和产品，列入先进装备制造业发展重点，同时根据发展情况动态调整。目前，确定了十大行业：

    (一)重大关键及成套设备。重点发展大中型石化成套设备，风能、太阳能、地热等新能源设备，大型舞台场馆成套设备，轻纺产品的专用设备或成套生产线，为国家重大工程和重大装备配套的大型关键设备。

    (二)数控装备。重点发展大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件，高精度、多功能、柔性化数控机床、专用机床和加工中心，智能化、低能耗的高精度塑料机械。

    (三)船舶修造。重点发展远洋运输船、先进多功能化学品船、集装箱船、石油平台工作船及各类工程船等特种用途、高性能、高附加值船舶，高速柴油机、齿轮箱、无线通信、导航系统等关键功能部件，立体装卸系统、特种重型起重运输设备等船舶修造专用设备。

    (四)新型仪器仪表。重点发展新型医疗器械、精密医学影像设备和高档诊断治疗保健设备，精密光学仪器、科学测试测量仪器、新型工业自动化仪表、环境监测仪器，重大装备在线自动检测控制的系统技术和成套装置，航空器及配套件。

    (五)节能环保设备。重点发展工业废水及城市污水处理、燃煤污染防治及除尘、脱硫、脱氮、固体废弃物处理、水污染防治等大型环保装备，海水淡化、报废汽车处理、电子废弃物处理等资源综合利用设备。

    (六)汽车及零部件。重点发展符合国家安全、节能、环保要求的轿车和客车，新型发动机、自动变速箱、制动器总成、传动系统、减震系统、汽车电子产品等汽车关键零部件。

    (七)电子电气专用设备。重点发展集成电路和半导体、新型显示器件、新型电子元器件等产品的关键生产设备、专用试制测试设备，高压和超高压、环保、低耗输变电成套设备，智能化高低压成套开关设备，变频调速系统和交直流伺服系统等机电一体化产品。

    (八)物流设备。重点发展高技术、高品质的电动物流搬运设备，集装箱制造，无机房、无齿轮、液压传动电梯，超大容量曳引电动机等超高速电梯关键零部件，安全、高精度、低噪音起重机。

    (九)模具。重点发展大型、精密、复杂、长寿命模具，出口或替代进口的先进模具，优质模具材料的研发。

    (十)机电设备及机械基础件。发展高压、节能、机电一体化、高可靠性的液压元器件，高档、安全、环保的电动工具，无油润滑、特殊气源等新型、精密气动元器件，高精度粉末冶金成形机及成形件，高技术、高精度及特种轴承，特殊工况下高可靠的新材料紧固件。

    奖励重点领域的首台(套)产品

    市内企业首次自主研发或国产化制造并经用户单位使用且符合重点领域的重点发展产品，将对其进行界定、表彰和奖励。首台(套)产品包括国内首台(套)、省内首台(套)和市内首台(套)三种基本类型。

    《关于组织申报2007年度宁波市先进装备制造业重点领域首台(套)产品的通知》已经发布，将首次开展首台(套)产品的申报、审定和表彰奖励。专家将对申报产品的技术水平和创新程度、自主知识产权含量、经济社会效益等方面进行综合评价，经有关部门审核和公示后，将正式公布首台(套)产品目录，市政府将进行授牌表彰，并给予一次性资金奖励。

    补助技术进步装备制造业项目

    《关于下达2007年度宁波市重点优势行业技术进步装备制造业专项项目计划(第一批)的通知》日前发布，宁波海天塑机集团有限公司年产3000台全电动注塑机技术改造项目等15个项目列入该计划，这批项目计划总投资4.77亿元，项目竣工投产后，预计年可新增销售收入23.6亿元，利润4.1亿元，税金1.8亿元，创汇0.96亿美元。

    《关于组织申报2007年度宁波市重点优势行业技术进步装备制造业专项项目的通知》同时发布，开展本年度第二批技术进步装备制造业专项项目的申报，根据有关文件精神，列入该专项计划的项目，将按项目的生产性设备、测试设备和技术等实际投入额，给予8%的财政补助。

    认定重点企业与产业集聚区

    依据“突出重点、优先服务、双向沟通”的原则，建立动态的装备制造业重点龙头企业认定考核制度，根据企业规模、技术水平、行业地位、发展前景等因素综合评价，由宁波市政府给予授牌奖励，加大企业宣传。对企业的经营和发展情况进行跟踪，建立企业信息档案，加强企业联系。

    根据产业竞争力、集聚程度、品牌培育、公共服务及配套等因素，建立动态的重点产业集聚区(乡镇)认定管理制度，由宁波市政府给予授牌通报奖励。实行定期汇报制度，建立信息档案。完善考核机制，每年度对集聚区发展情况进行考核奖励。

    同时，鼓励重点企业在加强关键技术开发和系统集成的同时，有效延伸产业链，通过市场化的外包分工和社会化协作，带动配套的中小企业向“专、精、特、深”方向发展，培育一批自主创新能力和市场占有率领先的“小巨人”企业，形成若干各具特色、重点突出的装备制造产业链。