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卸了轱辘上岸不等于零部件进口
2006年6月28日 9:59  来源:第一财经日报

    27日,“全球汽车制造业和中国的地位”论坛在北京结束,商务部进出口司副司长张骥强调,实施《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《整车特征》)的目的,是中国政府为了打击逃税,防止非法的拼装,规范市场的秩序,不能够简单地把它归并到国产化率的提高。

  张骥透露:“作为《整车特征》领导小组办公室的成员,他参与了和欧盟、美国就这个问题进行的多层次沟通。但是在对很多问题的理解上,各方还有明显的差异,所以现在正在按照WTO的争端解决机制的有关程序,已经进入磋商阶段。”

  《整车特征》,是由海关总署、国家发展改革委、财政部、商务部共同制定的,并自2005年4月1日起执行。今年3月30日,欧盟和美国就中国进口汽车零部件关税壁垒问题向WTO正式提出申诉。

  张骥分析道:“中国的汽车生产企业比较多,如果允许他们随便将汽车分成几个部分从不同的地方进口,然后脱逃关税进行组装生产,一方面是质量不过关,另一方面也是不公平的竞争。所以我们有关部委出台这个文件的理由是充分的,依据也是充分的。在这当中,确实也有一些技术方面的因素需要进一步协商,我们也发现对有些企业,特别是跨国公司的新车型进入中国市场受到一定的影响。”

  “实施《整车特征》,不能够简单地归并到是国产化率提高的政策。如果是那样的话,中国政府就不会取消过去的对国产化比例的要求,干吗还要绕了一个大弯又重新搞一个政策呢?并且在归类原则上,《整车特征》和过去的国产化率不完全一致。”

 
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