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农机配件等加工在东盟边境有巨大潜力
2006年5月25日 9:15  来源:左江日报  作者:农彩云 梁莉

    2005年,自治区主席陆兵特批2500万元专项资金,支持夏石工业园基础设施建设。这笔巨资的注入,有着特殊含义——凭祥要把边境加工业迅速发展起来。

    工业对于凭祥,是一个不可否认的“短腿”——经济总量小,经济基础薄弱,主要薄弱环节就在工业。拉长“短腿”,才能铿锵前行。凭祥要在二次创业中重点突破工业经济,大力发展边境加工业,带动经济总量大幅增长。

    发展潜力在工业

    统计显示,2005年,凭祥二次产业的比重仅占GDP的16.3%,远远低于崇左市、广西和全国水平,工业化进程尚处于起步阶段。经济发展速度和其所处的地位不相称,在崇左市、广西中所起的作用和形势发展的要求不相称。

    坦承差距是为了求变、求进,更快地发展。凭祥在反思。工业是经济发展的脊梁。没有工业的大发展就没有经济的大发展。要快速增加经济总量,工业经济非抓不可。

    “凭祥经济发展空间在工业,潜力在工业。只要紧抓南友高速公路开通机遇,大力发展边境加工业,随着一系列生产性项目建成投产,工业经济实现较大幅度增长是完全有可能的。”

    这一观点并非空中楼阁。“南友高速公路开通后,制约工业发展的交通‘瓶颈’问题基本解决,凭祥凸显的区位优势日益引起国内外客商的投资兴趣。凭祥有一个国家级开发区,基础设施完善,还有很多闲置或低效运行的土地、厂房等生产要素可以利用。凭祥毗邻越南,利用越南资源、市场发展加工贸易前景广阔。而且,许多在凭祥通过对外贸易已经完成了原始资本积累的外地企业家,已有就地转向发展边境加工业的趋势。凭祥发展工业经济正当时。”凭祥市长雷多荣从形势变化的角度进行了分析。

    正是在科学分析的基础上,凭祥市委、市政府提出,把突破工业经济作为二次创业的一大重点,狠抓边境加工业,2006年,全部工业总产值要完成2.72亿元,“十一五”期间,努力扩大工业经济总量,大幅度提高工业对财政的贡献率和在GDP的比重,从根本上改变凭祥“工业短腿”的状况。

    搭建平台引客商

    充分发挥边境口岸优势和区位优势,加快凭祥边境经济合作区“一区三园”的建设。发展边境加工业,凭祥首要的是搭建一个工业经济发展平台。

    面积7.2平方公里的凭祥边境经济合作区是1992年国务院批准的国家级开发区,是目前全区6个国家级开发区之一。由于“两种资源、两个市场”的优势,在凭祥发展边境加工业成本低,这对国内外客商落户凭祥边境经济合作区,发展边境加工业有很强的吸引力。

    建立发展平台,主动承接发达地区产业转移,重点发展边境加工业。凭祥确定了工业产业发展布局,突破工业园区的现行管理办法,对边境经济合作区实行“一区多园”的管理模式。“一区”即凭祥边境经济合作区,“多园”即合作区下辖的南山工业园、夏石工业园、林产工业园。发展空间的拓展,使得落户凭祥的企业能享受合作区重叠的投资优惠政策。

    今年上半年,凭祥对夏石工业园实施基础设施建设大会战,完善水、电、路、通讯等基础设施,为企业入园创造良好环境。同时,发挥“一区多园”的平台作用,吸纳一批生产性项目入园落地,每年力争引进规模以上生产性企业10个以上,使凭祥边境经济合作区形成较有规模的加工基地。

    与此同时,凭祥出台了操作性更强、政策性更优惠的《凭祥边境经济合作区投资优惠政策执行办法》、《关于鼓励投资宾馆饭店和旅游文化产业的若干规定》两个优惠政策,全面放开投资领域,逐步消除工业发展的体制性障碍。

    边境加工扛大旗

    记者日前在凭祥边境经济合作区采访了解到,园区内已形成一批为边贸货物服务的特色产业,如冷藏库厂、包装厂,以及面向越南市场的电子厂、电动自行车厂、彩砖厂等。仅南山工业园入园企业达36家,投资9亿多元。

    这恰好体现出凭祥边境加工业发展的一种趋势。正如雷多荣所说,凭祥要依托“两种资源两个市场”,找准越南等东盟市场与国内市场的结合点,整合内外优势资源,大力发展边境加工业,尤其是出口加工业,构建边境工业新型框架体系。

    “以贸带工,以工促贸”,利用边境经济合作区“一区多园”的平台,凭祥加大招商引资力度,主动承接浙江、广东、福建等发达地区的产业转移,吸引企业入园开展国际贸易与贸易加工,鼓励加工型企业以“前店后厂”、“前贸后厂”模式发展,形成外向型的加工产业集群,使贸易加工尽快成为凭祥经济发展新的增长点。利用越南资源丰富的优势,做好木薯、橡胶、稻谷、咖啡、香蕉、腰果、龙眼干等加工项目前期工作,争取新上一批加工项目;大力发展食品饮料等面向东盟尤其是越南市场的食品加工业;利用东南亚国家与我国的季节差异,引导企业发展面向国内大市场的食品加工业。重点扶持面向东盟尤其是越南市场的边境加工业,力争在电子、家用电器、生物农药农产品加工、水果冷藏仓储及深加工、小五金、农机配件、服装针织、中草药加工、塑料花制品等方面有生产性项目入园,并形成一定的产业集聚。

    同时,下大决心抓好国有企业改革。今年,凭祥要全部完成国企改革,通过国企改制,使停产或半停产企业恢复生产,成为工业经济的增长点。并盘活闲置的土地、房产等生产要素,整合资源做成项目,经包装后积极对外招商,年内力争引进一批生产性项目。

    目前,凭祥已确定11个重点推进的生产性项目。财源公司酒精技改、凭祥广田生化科技、广东阳江五金工业园、福顺工业园二期厂房、凭祥万利来食品加工、东润工业标准厂房、南山洗涤用品分装厂、金龙木业加工厂、鳄鱼胎素加工等项目已经落实土地,部分项目已经开工建设。到年底,一批生产性项目将建成投产并形成一定的生产规模,这将为凭祥市的工业经济增添后劲,有力拉动工业经济的大幅度增长。

 
 [关键词]:农机配件 汽配件 五金  发表评论    【推荐】 【打印

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