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影响中国废金属进口前景的主要因素
 
慧聪网   2005年10月24日10时56分   信息来源:中国有色金属报    

  废金属作为一种重要的资源日益受到社会的重视,中国是否可以持续地从国外获得废金属资源是全球关注的问题。我们认为,中国废金属进口的发展前景取决于中国现实的状况和影响行业发展的因素。那么影响中国废金属进出口前景的主要因素有哪些呢?归纳起来,大致有5个方面。

  中国对废料的需求。据国内外专家预测,在未来20~30年内,中国的经济总量将接近甚至超过美国。资源消耗量必将随着经济的高速发展而大大增加。中国矿产资源不足,经济发展水平也并不富裕,而且各地区发展不平衡,地区之间、城市和农村之间的消费层次差距较大。在这种情况下,作为相对低廉的二次原料---可再生资源,也就存在着较大的市场需求。因此,中国对废料的需求将是持续而稳定的。

  中国废料的产业政策。目前中国限制废料进口的政策较多,并不利于中国废料行业的健康发展,影响了中国废料处理的竞争力。

  中国进口废料竞争力。中国进口废料的竞争力是强大的,但中国劳动力廉价的优势会随着经济发展水平的提高而有所削弱,但并不会丧失,而在其它方面的竞争力,中国在10年之内仍会不断增强。

  国际废料贸易秩序。中国面临的日益增多的国际贸易磨擦,将会增加中国废料进口的不确定性,但国际分工的需要,使国际上某些要求限制对华出口金属废料的呼声不可能得到全面的响应。

  国内废料供应替代作用。中国国内废料资源将会日益兴起,对弥补资源紧缺会起到积极作用,中国目前铜消费量居全球第一、铝消费量为全球第二。可以说,中国现在消费的金属在几十年后均会进入回收领域。20年后,中国金属废料供应状况将会发生很大变化,国内回收的废料可能会更多地替代进口,但这一过程是复杂的,可能至少需要20年时间。当然,如果中国经济持续发展,30年后,中国的废料出口也将出现,但这可以是一个遥远的话题。

  很多影响中国废料进口前景的外在因素,我们是不可控制的,但从我国自身来讲,适当地调整不利于资源进口和综合利用的法律是必要的,在此方面,我国政府未来几年内,是可以有所作为的。

  多年来,中国的"洋垃圾意识"影响着废料的进口。中国社会舆论对废料的误解是严重的,很多中国人认为国内的"废旧物资"属于再生资源,可以综合利用,变废为宝。但对国外的"废旧物资",往往称之为"洋垃圾"。正是这种"洋垃圾"意识,使中国合理健康的废料进口秩序无法建立,政府对于行业的一些不合理限制也一直无法突破。从而阻碍中国进口国外再生资源的健康发展。

  近年来,社会舆论开始逐步改变。社会的误解来源于大多数人对废料的无知,不懂废料所以排斥废料,而中国确立了走循环经济的发展之路,为再生金属产业发展提供了重大的发展契机,中国的主流媒体开始正面宣传再生金属产业,从而促进中国社会树立正确的社会舆论。

  中国进口废金属的政策也会改善。从法律层面讲,中国政府正在研究制定循环经济法。并且在中国政府正在制定的"再生金属产业十一五发展规划",确立了利用国内外两种资源的发展思路。在此政策的指导下,一系列阻碍废金属进口的政策将会逐步改善。

  综上所述,我们认为,随着我国政策的调整,我国会逐步放开对进口废金属不合理的限制规定,会逐步扩大进口品种。虽然中国慎重对待进口废金属的态度不会变,但一些不合理的规定将会逐步取消。同时,中国未来将会遇到来自于周边国家的竞争,国际市场废料资源的争夺会愈演愈烈。中国获取废料资源难度大大增加。取而代之的是,中国国内废料的回收会逐步兴起,并最终影响中国进口废料的前景。在各种因素的影响下,中国在近10年内废料进口仍会持续增长,但增速将会放缓。

 
 
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