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东盟贸易缓解升值对机械出口的影响
 
慧聪网   2005年8月9日9时33分   信息来源:中国工业报    

  据海关统计,2005年上半年机械工业进出口总额1024.14亿美元,比上年同期增长(下同)14.19%。其中出口479.53亿美元,增长36.37%;进口544.61亿美元,下降0.11%。进口大于出口,累计逆差65.08亿美元,比上年同期逆差193.59亿美元,减少128.51亿美元。上半年机械工业进出口有以下特点:

  出口高速增长,工程机械、重型矿山机械、汽车三个行业出口增幅都在50%以上。进口增速大幅度回落,主要是工程机械(下降34.01%)、汽车(下降28.83%)和农业机械(下降14.43%)进口下降幅度大。一般贸易出口增速高于加工贸易。国有企业、三资企业、私人和集体企业出口普遍增长。在主要贸易伙伴中,对欧盟、东盟、美国出口增长最快,对欧盟出口96.3亿美元,增长35.84%,对东盟出口38.58亿美元,增长35.85%,对美国出口96.6亿美元,增长32.39%。当前机械工业进出口有三个问题需要引起关注。

  积极转变出口增长方式

  扩大机械产品出口首先要优化产品结构。今年上半年出口的机械产品中,劳动密集型产品(如千斤顶、手动搬运车、金属结构件、普通标准紧固件、普通阀门、部分低压电器、电器插头插座)、附加值较低的产品(如普通轴承、普通机床、普通电机、手提式电动工具、手提式风动工具、煤气表、水表、电度表)与大量耗能或资源紧缺型产品(如铸件、锻件、磨具、磨料、铜铝电导体)占有很大比重。以上情况需要我们进一步优化出口产品结构,扩大高新技术产品出口(如发电设备、输变电设备、数控机床、装载机、挖掘机、推土机、集装箱装卸桥、汽车及其关键零部件等),增加产品技术含量,提高国际竞争力。

  其次要努力从经营管理、出口退税政策调整等方面创造条件,促进加工贸易的转型升级,尤其要促进进口来料加工贸易向一般贸易转化,多采用国产原材料和零配件,加大国内增值的比重。

  发展与东盟的贸易

  我国政府已与东盟10国签订中国—东盟自由贸易区(CAFTA)《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》(以下简称协议),协议规定从2005年7月起,双方对7000个税目的产品实施降税,对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇,以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关。这将促进中国与东盟之间的贸易,并对双方经贸关系的发展产生积极和深远的影响。

  协议规定2010年起,中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6个国家取消大部分产品的关税,并建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个东盟新成员,在2015年与中国实现自由贸易。

  目前文莱、马来西亚、缅甸、新加坡已经完成了对《货物贸易协议》的国内审批程序,印尼、泰国也将于近期完成该协议的审批程序。中国与上述6国从7月20日起相互给予优惠关税待遇;菲律宾、柬埔寨、老挝和越南将在完成其国内审批程序后,与中国相互给予优惠关税待遇。

  按照《货物贸易协议》规定,双方将产品分为正常产品、一般敏感产品和高度敏感产品。

  正常产品是指双方都认为可以降税的产品,包括大部分机械产品。

  一般敏感产品是指双方认为在前期降税存在一定困难的少数产品,如家用电器(空调器、洗衣机、吸尘器、彩电)、照明器材等。东盟部分国家还将发动机、少数工程机械、铜制电线、部分农具列为一般敏感产品;我国提出的一般敏感产品有:汽车零部件、公路牵引车、非柴油大客车、重型卡车、汽车底盘、油船、集装箱船、散货船、滚装船、浮船坞等。

  高度敏感产品是指需要在较长时间内保留比较高的关税税率的产品。东盟多数国家都将部分汽车、摩托车及关键零部件列为高度敏感产品,并保留50%的关税;我国提出的高度敏感产品有:部分数字电视机、柴油客车、轿车和轻型客车等。

 
 
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